Социально значимые объекты продаются только на конкурсе; давность оспаривания торгов — с регистрации права

Администрация муниципального округа оспорила торги по продаже земельных участков банкрота, на которых, по её мнению, находились социально значимые объекты (водозаборный узел, очистные сооружения, внутрипоселковые дороги и коммуникации), проданные без соблюдения специального порядка (в форме конкурса) для таких объектов.

Три инстанции отказали в иске, сочтя недоказанным нахождение социально значимых объектов на спорных участках и посчитав годичный срок исковой давности пропущенным, отсчитав его с даты публикации сообщения о результатах торгов.

Отчуждение социально значимых объектов коммунальной инфраструктуры допускается только в форме конкурса с обязательством покупателя по их содержанию (ст. 132 Закона о банкротстве) — это гарантия непрерывного обеспечения населения коммунальными услугами, и муниципалитет как участник таких отношений вправе оспаривать торги, проведённые в обход этой процедуры. Суды, отвергнув доводы администрации о наличии на участках социально значимых объектов, не исследовали и не оценили представленные документы (выписки из реестра недвижимости, публикацию о результатах торгов, где сам управляющий указал на подстанцию) и переложили на администрацию бремя доказывания, которое по закону лежало на управляющем и покупателе. Течение годичного срока давности по такому иску, поданному в защиту публичного интереса, не может начинаться раньше момента, когда правовая неопределённость по поводу собственника социально значимых объектов устранена — то есть раньше регистрации перехода права собственности (а не даты публикации итогов торгов); в данном случае администрация уложилась в срок. Все акты отменены, спор направлен на новое рассмотрение для установления, какие именно объекты находятся на участках, и определения надлежащей формы торгов.