При едином налоговом счёте новые требование и решение о взыскании для банкротства не нужны

ФНС подала заявление о банкротстве ООО «Партнер-Строй» по долгу по обязательным платежам и приложила требование об уплате от 27 апреля 2023 года, решение о взыскании за счёт денежных средств от 14 июля 2023 года и несколько постановлений о взыскании за счёт имущества (статьи 46, 47, 69 НК РФ). Первое дело о банкротстве (№ А40-239036/23) было прекращено по ходатайству самой ФНС после погашения основного долга до суммы ниже порога банкротства.

Суды отказали во введении наблюдения и прекратили производство. Часть постановлений о взыскании за счёт имущества (от 21 октября, 7 и 23 ноября 2023 года и 14 августа 2024 года, всего свыше 15 млн руб.) не входила в основание первого заявления. По мнению судов, без нового требования об уплате и нового решения о взыскании за счёт денежных средств такой долг нельзя признать обоснованным.

Верховный Суд отметил, что с 1 января 2023 года по Закону № 263-ФЗ действует единый налоговый счёт (ЕНС): совокупная обязанность налогоплательщика учитывается на нём (пункт 2 статьи 11, статья 11.3 НК РФ), при нехватке единого налогового платежа образуется отрицательное сальдо. Решение о взыскании за счёт денежных средств формируется один раз и действует, пока сальдо ЕНС не станет нулевым или положительным; новое требование не выставляется и налогоплательщику не направляется. В решении от 14 июля 2023 года № 5 прямо указано, что взыскание идёт в пределах отрицательного сальдо ЕНС. Если сальдо было отрицательным с момента возбуждения первого дела и остаётся таким сейчас, как утверждала ФНС, новых актов она формировать не была обязана, и прекращать дело по этим мотивам было нельзя. Судам следовало установить сумму новых долгов, не заявленных в первом деле, проверить их обоснованность и соответствие пункту 2 статьи 33 Закона о банкротстве. Акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение (часть 1 статьи 291.11 АПК РФ).