Ограничение права кредитора банка самому подать заявление о субсидиарной ответственности допустимо

В деле о банкротстве банка суд оставил без рассмотрения заявление конкурсного кредитора о привлечении ряда лиц к субсидиарной ответственности. Суды исходили из того, что такое заявление подаёт, по общему правилу, управляющий (по инициативе либо по решению собрания или комитета кредиторов), а также уполномоченный орган и Банк России; кредитор вправе подать его только при неисполнении управляющим решения собрания или комитета, а такого решения не принималось. Ранее по заявлению управляющего с контролирующих лиц уже взысканы в пользу банка убытки. Заявительница оспорила пункт 7 части 1 статьи 148 АПК РФ, пункт 7 статьи 189.23 Закона о банкротстве и часть 8 статьи 15 Закона № 432-ФЗ, считая, что они ограничивают право кредитора на судебную защиту.

В принятии жалобы отказано. Законодатель, учитывая противоположные интересы участников дела, вправе устанавливать особенности банкротных процедур, в том числе порядок подачи заявлений о субсидиарной ответственности контролирующих кредитную организацию лиц. Сам по себе запрет кредитору самостоятельно обращаться с таким заявлением при наделении этим правом управляющего, чьи полномочия во многом публично-правовые, неправомерным не считается, если не умаляется существо права и гарантируется судебная защита. Заявительница вправе участвовать в объединениях кредиторов, которые решают вопрос об обращении в суд, и обжаловать действия или бездействие управляющего. Пункт 7 части 1 статьи 148 АПК РФ, позволяющий суду проверить полномочие на подачу заявления, права также не нарушает: оставление заявления без рассмотрения не мешает повторному обращению и подлежит судебному контролю вышестоящих судов.