Фонд развития территорий может заменить достройку объекта банкрота-застройщика выплатой возмещения дольщикам
Коротко
Связь с банкротством: объект застройщика-банкрота, переданный региональному фонду по ст. 201.15-1 и 201.15-2 закона о банкротстве, могут не достроить, если выявлены названные в законе препятствия, например истекла аренда земли, наложен арест или нет возможности подключения к сетям. Тогда Фонд развития территорий по ходатайству главы региона вправе изменить способ защиты: забрать имущество и обязательства у регионального фонда и выплатить гражданам возмещение, заявление можно подать в течение трех лет. Участники строительства могут оспорить действия и решение Фонда в суде, рассматривающем дело о банкротстве застройщика, а доказывать законность должен Фонд. Членам кооперативов закреплена выплата по одному машино-месту и одному нежилому помещению в размере уплаченной цены. Отдельной даты в законе нет: действует общий порядок, через 10 дней после официального опубликования.
Что изменилось: 20 норм
Федеральный закон № 218-ФЗ, ст. 13.1, ч. 3.4добавлено
Было-
СталоФонд вправе заменить финансирование достройки финансированием мероприятий, указанных в п. 5 ч. 2 ст. 13.1, если обязательства перед дольщиками нельзя исполнить в срок из-за одного из шести перечисленных обстоятельств, выявленных после решения о достройке.
Дословно по тексту закона
Стало3 4 . Фонд вправе принять решение об изменении решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства на решение о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 настоящей статьи (далее - решение об изменении способа восстановления прав граждан), если обязательства по передаче участникам долевого строительства в соответствии с частью 1 статьи 21 2 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" не могут быть исполнены в предусмотренный указанной частью срок при наличии одного из следующих обстоятельств, выявленных после принятия Фондом решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства:
Федеральный закон № 218-ФЗ, ст. 13.1, ч. 3.5добавлено
Было-
СталоЗаменить способ нельзя, если деньги дольщиков размещены на счетах эскроу.
Дословно по тексту закона
Стало3 5 . Решение об изменении способа восстановления прав граждан не может быть принято при размещении денежных средств участников долевого строительства на счетах эскроу в порядке, предусмотренном статьей 15 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
Федеральный закон № 218-ФЗ, ст. 13.1, ч. 3.6добавлено
Было-
СталоРешение принимается по объектам, переданным региональному фонду по ст. 201.15-1 и 201.15-2 закона о банкротстве, на основании ходатайства главы региона с документами.
Дословно по тексту закона
Стало3 6 . Решение об изменении способа восстановления прав граждан принимается Фондом в отношении объектов незавершенного строительства, переданных Фонду субъекта Российской Федерации в рамках урегулирования обязательств застройщика в соответствии со статьями 201 15-1 и 201 15-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", на основании ходатайства высшего должностного лица субъекта Российской Федерации. К указанному ходатайству прилагаются документы, подтверждающие наличие обстоятельств, предусмотренных частью 3 4 настоящей статьи. Перечень таких документов утверждается уполномоченным органом.
Федеральный закон № 218-ФЗ, ст. 13.1, ч. 3.7добавлено
Было-
СталоФонд принимает решение и направляет его главе региона не позднее двух месяцев со дня получения ходатайства.
Дословно по тексту закона
Стало3 7 . Решение об изменении способа восстановления прав граждан или решение об отказе в изменении способа восстановления прав граждан принимается Фондом и направляется высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации в срок не позднее двух месяцев со дня получения ходатайства об изменении способа восстановления прав граждан, указанного в части 3 6 настоящей статьи. Порядок принятия Фондом решения об изменении способа восстановления прав граждан или решения об отказе в изменении способа восстановления прав граждан, основания для принятия решения об отказе в изменении способа восстановления прав граждан утверждаются Правительством Российской Федерации.
Федеральный закон № 218-ФЗ, ст. 13.1, ч. 3.8добавлено
Было-
СталоСведения о решении размещаются на сайте Фонда.
Дословно по тексту закона
Стало3 8 . Информация о принятии Фондом решения об изменении способа восстановления прав граждан размещается на сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Федеральный закон № 218-ФЗ, ст. 13.1, ч. 3.9добавлено
Было-
СталоУчастники строительства могут оспорить действия, бездействие и решение Фонда в суде дела о банкротстве застройщика, а после прекращения дела в суде общей юрисдикции. Законность доказывает Фонд.
Дословно по тексту закона
Стало3 9 . Участники строительства в случае нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) Фонда по принятию (непринятию) решения об изменении способа восстановления прав граждан вправе оспаривать такие действия (бездействие) и (или) решение в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве застройщика, а при прекращении производства по делу о банкротстве - в суд общей юрисдикции. Обязанность доказывания соответствия оспариваемого решения об изменении способа восстановления прав граждан закону, законности совершения оспариваемых действий (бездействия), а также наличия обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на Фонд.
Федеральный закон № 218-ФЗ, ст. 13.1, ч. 3.10, п. 1добавлено
Было-
СталоРегиональный фонд передает Фонду имущество, полученное по ст. 201.15-1 и 201.15-2 закона о банкротстве, и право требования по п. 4 ст. 201.15-1.
Дословно по тексту закона
Стало1) имущество (в том числе имущественные права), полученное Фондом субъекта Российской Федерации в соответствии со статьями 201 15-1 и 201 15-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", и право требования, возникшее в соответствии с пунктом 4 статьи 201 15-1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)
Федеральный закон № 218-ФЗ, ст. 13.1, ч. 3.10, п. 2добавлено
Было-
СталоРегиональный фонд передает Фонду обязательства перед гражданами, полученные по этим статьям.
Дословно по тексту закона
Стало2) обязательства перед гражданами - участниками строительства, переданные Фонду субъекта Российской Федерации в соответствии со статьями 201 15-1 и 201 15-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)
Федеральный закон № 218-ФЗ, ст. 13.1, ч. 3.10, п. 3добавлено
Было-
СталоРегиональный фонд передает Фонду также договоры на изыскания, проектирование и подряд, права и обязанности по ним и приобретенное по этим договорам имущество.
Дословно по тексту закона
Стало3) права и обязанности Фонда субъекта Российской Федерации по договорам (контрактам), заключенным с организацией, выполняющей инженерные изыскания, осуществляющей подготовку проектной документации, и (или) генеральным подрядчиком, и (или) техническим заказчиком, иным договорам, заключенным в соответствии с целями, предусмотренными статьей 18 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", и имущество (в том числе имущественные права), приобретенное Фондом субъекта Российской Федерации по договорам (контрактам), заключенным с указанными лицами в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства.
Федеральный закон № 218-ФЗ, ст. 13.1, ч. 3.11добавлено
Было-
СталоПри передаче не нужны согласие кредиторов на перевод долга и их предварительное уведомление, а кредиторы не могут требовать прекращения или досрочного исполнения обязательств.
Дословно по тексту закона
Стало3 11 . При передаче Фондом субъекта Российской Федерации Фонду имущества и обязательств Фонда субъекта Российской Федерации, указанных в части 3 10 настоящей статьи, не применяются правила:
Федеральный закон № 218-ФЗ, ст. 13.1, ч. 3.12добавлено
Было-
СталоПередача идет по договору, который заключается не позднее десяти рабочих дней с даты размещения сведений о решении на сайте Фонда.
Дословно по тексту закона
Стало3 12 . Передача Фонду имущества, обязательств, прав и обязанностей Фонда субъекта Российской Федерации, указанных в части 3 10 настоящей статьи, осуществляется на основании договора или договоров, заключаемых между Фондом и Фондом субъекта Российской Федерации. Указанные договор или договоры заключаются между Фондом и Фондом субъекта Российской Федерации не позднее десяти рабочих дней с даты размещения на сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о принятом Фондом решении об изменении способа восстановления прав граждан в соответствии с частью 3 8 настоящей статьи.
Федеральный закон № 218-ФЗ, ст. 13.1, ч. 3.13добавлено
Было-
СталоРегиональный фонд в течение пяти рабочих дней с даты договоров уведомляет граждан о передаче обязательств застройщика.
Дословно по тексту закона
Стало3 13 . Фонд субъекта Российской Федерации в течение пяти рабочих дней с даты заключения договоров, предусмотренных частью 3 12 настоящей статьи, направляет уведомления гражданам - участникам строительства о передаче Фонду обязательств застройщика перед участниками строительства. Указанные уведомления должны быть направлены по почте заказным письмом с описью вложения или иным способом, подтверждающим факт и дату их получения.
Федеральный закон № 218-ФЗ, ст. 13.1, ч. 3.14добавлено
Было-
СталоС регистрации перехода прав на имущество к Фонду переданные обязательства перед гражданами считаются погашенными, Фонд уведомляет об этом граждан.
Дословно по тексту закона
Стало3 14 . Со дня государственной регистрации перехода к Фонду прав на имущество, указанное в части 3 10 настоящей статьи, обязательства перед гражданами, указанные в части 3 10 настоящей статьи и переданные Фонду, признаются погашенными, о чем Фонд направляет гражданам - участникам строительства соответствующее уведомление. Указанное уведомление должно быть направлено по почте заказным письмом с описью вложения или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения, не позднее пяти рабочих дней с даты государственной регистрации прав Фонда на имущество.
Федеральный закон № 218-ФЗ, ст. 13.1, ч. 3.15добавлено
Было-
СталоФонд платит гражданам возмещение за счет своего имущества, в том числе тем, кто купил право требования после решения о достройке по договору, заключенному до признания застройщика банкротом.
Дословно по тексту закона
Стало3 15 . В случае принятия Фондом решения об изменении способа восстановления прав граждан Фонд осуществляет за счет своего имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, выплату возмещения гражданам, указанным в пункте 2 части 3 10 настоящей статьи, в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона. Выплата возмещения осуществляется в том числе лицам, которые в период со дня принятия решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства до дня принятия Фондом решения об изменении способа восстановления прав граждан приобрели право требования о передаче жилого помещения, машино-места и (или) нежилого помещения по договору, заключенному до признания застройщика банкротом. При этом положения части 3 статьи 13 настоящего Федерального закона не применяются.
Федеральный закон № 218-ФЗ, ст. 13.1, ч. 3.16добавлено
Было-
СталоЗаявление о выплате подается не позднее трех лет со дня размещения сведений на сайте Фонда. Стоимость квадратного метра определяет оценщик Фонда на дату не ранее чем за шесть месяцев до решения.
Дословно по тексту закона
Стало3 16 . Лица, указанные в части 3 15 настоящей статьи, вправе обратиться в Фонд с заявлением о выплате возмещения не позднее трех лет со дня размещения на сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о принятии Фондом решения об изменении способа восстановления прав граждан в соответствии с частью 3 8 настоящей статьи. В целях осуществления выплаты возмещения таким лицам рыночная стоимость одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, предусмотренная частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона, определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения об изменении способа восстановления прав граждан.
Федеральный закон № 218-ФЗ, ст. 13.1, ч. 3.17добавлено
Было-
СталоРегиональный фонд возвращает Фонду полученные средства, кроме уже понесенных расходов на финансирование мероприятий.
Дословно по тексту закона
Стало3 17 . В случае принятия Фондом решения об изменении способа восстановления прав граждан Фонд субъекта Российской Федерации осуществляет возврат Фонду средств, переданных ему в соответствии с частью 4 настоящей статьи, за исключением понесенных Фондом субъекта Российской Федерации расходов на финансирование мероприятий, указанных в части 2 настоящей статьи.
Федеральный закон № 218-ФЗ, ст. 13.1, ч. 3.18добавлено
Было-
СталоИмущество продается, а выручка делится между Фондом и бюджетом региона в порядке ст. 13.4 закона № 218-ФЗ.
Дословно по тексту закона
Стало3 18 . Реализация имущества, переданного Фонду в соответствии с частью 3 12 настоящей статьи, и распределение денежных средств, полученных от реализации такого имущества, между Фондом и бюджетом субъекта Российской Федерации осуществляются в порядке, установленном статьей 13 4 настоящего Федерального закона.
Федеральный закон № 218-ФЗ, ст. 13, ч. 4.1-1добавлено
Было-
СталоФонд выплачивает возмещение и в случае замены способа защиты по ч. 3.15 ст. 13.1 с особенностями ч. 3.15 и 3.16.
Дословно по тексту закона
Стало4 1-1 . Предусмотренная настоящей статьей выплата возмещения осуществляется Фондом также в случае, указанном в части 3 15 статьи 13 1 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, предусмотренных частями 3 15 и 3 16 указанной статьи.
Федеральный закон № 218-ФЗ, ст. 13, ч. 7изменено
БылоПравило о материнском капитале относилось к случаю, когда он использовался при заключении договора долевого участия или кредита для расчетов по нему.
СталоПравило относится к случаю, когда маткапитал направлен на жилье, требование о передаче которого принадлежит гражданину, получающему возмещение, в том числе члену кооператива.
Дословно по тексту закона
Былопри заключении договора участия в долевом строительстве, по которому Фондом планируется выплата предусмотренного настоящей статьей возмещения, либо кредитного договора (договора займа), заключенного для расчетов по такому договору участия в долевом строительстве, использовались средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, Фонд на основании заявления гражданина - участника строительства
Сталосредства (часть средств) материнского (семейного) капитала были направлены на приобретение (строительство) жилого помещения в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", требование о передаче которого принадлежит гражданину - участнику строительства или гражданину - члену кооператива, которым Фондом планируется выплата предусмотренного настоящей статьей возмещения, Фонд на основании заявления соответствующего гражданина
Федеральный закон № 218-ФЗ, ст. 13.3, ч. 6.1добавлено
Было-
СталоЧлен кооператива получает возмещение по машино-месту и нежилому помещению в размере уплаченной цены, по одному объекту каждого вида.
Дословно по тексту закона
Стало6 1 . Выплата возмещения гражданину - члену кооператива по требованиям, предусматривающим передачу машино-мест и нежилых помещений, осуществляется в размере цены, уплаченной таким гражданином. Предусмотренная настоящей частью выплата возмещения осуществляется гражданину - члену кооператива в отношении одного машино-места и (или) одного нежилого помещения в объекте незавершенного строительства.