Руководителя должника нельзя дважды наказать за непередачу документов временному управляющему
Реквизиты
Постановление КС РФ от 06.04.2021 № 10-П/2021Все реквизиты ▾Свернуть ▴
- Суд
- КС РФ
Коротко
За неисполнение обязанности передать временному управляющему документы за три года до наблюдения руководителя должника нельзя одновременно оштрафовать по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ и наложить судебный штраф по АПК РФ. Судебный штраф допустим лишь тогда, когда для административной ответственности нет оснований.
Норма и повод для обращения
Часть 4 ст. 14.13 КоАП РФ наказывает за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, в том числе за непередачу ему документов. Директору общества, в отношении которого ввели наблюдение, суд поручил в 15 дней передать временному управляющему документы за три года (п. 3.2 ст. 64 Закона о банкротстве). За неисполнение на него сначала наложили судебный штраф по АПК РФ, а затем привлекли к административной ответственности за то же деяние.
Что решил Конституционный Суд
Норма признана не противоречащей Конституции РФ в выявленном смысле: во взаимосвязи со ст. 119, 120 и 332 АПК РФ она не допускает за одно и то же деяние применять к руководителю должника и административную ответственность, и судебный штраф. Суд опирался на принцип non bis in idem (ч. 1 ст. 50 Конституции РФ, ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ), распространив его на публично-правовые карательные меры по отраслевым законам. Судебный штраф в такой ситуации допустим лишь как мера против безнаказанности, если для применения ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ в конкретном деле нет правовых оснований.
Подготовлено редакцией «Банкротного Вестника» по тексту акта. Не является юридической консультацией.
В «Профи» более 10 000 отобранных постановлений судов округов с сутью каждого: о чём спор, что решили суды и почему, и уведомления о новых актах по этой теме. Каждый месяц смотрим 5 000+ актов кассации, в подписку попадают значимые для практики.