Прекращение долгов банка перед руководителями филиалов при его санации признано неконституционным

Подпункт 4 п. 12 и п. 12.1 ст. 189.49 Закона о банкротстве в редакции Федерального закона № 84-ФЗ ставили условием финансовой помощи банку прекращение его обязательств по кредитам, займам, депозитам и иным денежным требованиям перед управляющими работниками и контролирующими банк лицами в день утверждения плана участия Банка России. Заявители в момент прекращения обязательств были руководителями и главными бухгалтерами филиалов банков. Федеральный закон № 87-ФЗ исключил эти должности из перечня, но без обратной силы.

Филиалы не являются юридическими лицами, а их руководители действуют по доверенности, поэтому их влияние на финансовое положение банка, как правило, не тождественно влиянию иных управляющих работников и контролирующих лиц. Нормы признаны не соответствующими ст. 35, 46 и 55 Конституции в той мере, в какой они устанавливали несоразмерное и не обеспеченное эффективной судебной защитой прекращение обязательств банка перед руководителями и главными бухгалтерами филиалов, не относящимися к контролирующим лицам. Исключать нормы из законодательства не требуется, так как эта мера уже отменена Федеральным законом № 87-ФЗ. Позиции КС не распространяются автоматически на других управляющих работников, но законодатель вправе предусмотреть механизм восстановления их обязательств после финансового оздоровления банка. В части ст. 56 ГПК РФ и нормы Федерального закона № 87-ФЗ производство прекращено.