ФНС вправе заявить в реестр требование Росжелдора по госконтракту, перечень приложения № 2 не закрытый
Реквизиты
Определение СКЭС ВС РФ от 01.03.2017 № 304-ЭС16-15218 по делу № А46-7761/2015 (резолютивная часть объявлена 20.02.2017)Все реквизиты ▾Свернуть ▴
- Суд
- СКЭС ВС РФ
- Номер жалобы
- 304-ЭС16-15218
- Дело
- № А46-7761/2015
- Резолютивная часть
- 20.02.2017
- В полном объёме
- 01.03.2017
Коротко
Уполномоченный орган представляет в деле о банкротстве гражданско-правовые требования Российской Федерации, в том числе по государственному контракту Росжелдора, если ведомство само не вправе их заявлять. Приложение № 2 к Положению, утверждённому постановлением № 257, не ограничивает этот круг.
О чём спор
В наблюдении ООО «Омсктранспроект» ФНС России заявила в реестр 20,8 млн рублей долга и пеней по государственному контракту с Росжелдором на проектирование железнодорожной инфраструктуры: аванс получен, работы на 10,6 млн рублей не выполнены. Росжелдор уведомил ФНС о неисполнении контракта и участвовал в споре третьим лицом.
Что решили нижестоящие суды
Три инстанции отказали без проверки обоснованности требования. Они сочли, что ФНС не сторона контракта, требование не названо в п. 2 постановления Правительства № 257, а Росжелдор не входит в приложение № 2 к Положению о порядке предъявления требований.
Вывод Верховного Суда
Российская Федерация участвует в гражданском обороте через органы власти (ст. 124, 125 ГК РФ), а госконтракт заключается от её имени (ч. 1 ст. 9 Закона № 94-ФЗ). Положение о Росжелдоре не даёт ему полномочий самостоятельно представлять интересы Российской Федерации в делах о банкротстве, поэтому по п. 8, 13, 14 Положения о порядке предъявления требований ведомство уведомляет ФНС, а та предъявляет требование. Ссылка на приложение № 2 как на закрытый перечень ошибочна. Акты отменены, требование направлено на проверку обоснованности.
Подготовлено редакцией «Банкротного Вестника» по тексту акта. Не является юридической консультацией.
В «Профи» более 10 000 отобранных постановлений судов округов с сутью каждого: о чём спор, что решили суды и почему, и уведомления о новых актах по этой теме. Каждый месяц смотрим 5 000+ актов кассации, в подписку попадают значимые для практики.