Расходы ФНС на процедуру нельзя взыскать с руководителя за неподачу заявления без полного состава

Гражданин, бывший руководитель организации-должника, оспорил ст. 15, п. 1 ст. 200 и ст. 1064 ГК РФ, подп. 14 п. 1 ст. 31 НК РФ, абзац второй п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 10 и п. 3 ст. 59 Закона о банкротстве. По этим нормам с него как с руководителя, не обратившегося своевременно с заявлением о банкротстве, взыскали убытки в размере расходов налогового органа, инициировавшего дело: судебных расходов и вознаграждения арбитражного управляющего.

Нормы признаны соответствующими Конституции в их конституционно-правовом смысле: они не предполагают взыскания таких убытков с руководителя без установления всех элементов состава гражданского правонарушения. Оценивать достаточность имущества должника для покрытия расходов должны не только заявитель, но и суд и арбитражный управляющий. Без исследования разумности и осмотрительности всех лиц, повлиявших на размер расходов (руководителя, иных КДЛ, уполномоченного органа, управляющего), нельзя считать, что убытки вызваны только неподачей заявления. Взыскание с руководителя расходов в полном объёме в такой ситуации противоречило бы ст. 19, 34, 35 и 55 Конституции.